改革開放的30多年來，電力、冶金、水泥、化工等傳統高能耗產業通過保障供應，為中國經濟的騰飛做出了巨大貢獻。今天，中國已經步入一個新的歷史發展階段，高能耗、高污染的粗放型增長方式日益面臨挑戰，以提高能源等生產要素利用效率為核心的集約型增長方式和低能耗、低污染、低排放的低碳經濟，已成為中國未來經濟發展的方向。
能源服務就是通過為用戶提供能源項目建設服務、能源運營服務、一站式能源解決方案等，幫助用戶節約能源成本，再通過項目效益分成等方式實現盈利。目前，歐洲和北美能源服務的市場規模已達到近600億美元。
中國的能源服務行業剛剛起步，行業的發展還存在一些瓶頸，比如：缺乏對節能效果進行客觀公正測量評估的標準和行業認證；能源服務公司往往成立時間不長，成功案例和技能的積累不足；用戶對能源服務的概念、模式、節能效果和相應的商業風險等認識不足，對能源管理外包持觀望態度；能源服務融資難度大，同時，以工業客戶為主的客戶群回款能力較弱。